近年来,中国制造企业在“走出去”进程中面临的境外监管挑战愈发凸显,并购交易反垄断审查、欧盟《外国补贴条例》(FSR)审查以及数字平台监管等议题,持续受到制造业企业关注。2026年7月1日,由大成制造业行业委员会、大成北京总所制造业行业组主办的“制造业并购监管中的法律与经济学分析”研讨会,通过线上线下联动方式在大成北京总所举办。

本次研讨会由大成制造业行业委员会牵头人、北京总所制造业行业组联合负责人邓志松律师主持。会议邀请BRG(Berkeley Research Group)经济学专家团队与大成专业律师共同参与。BRG香港办公室董事总经理Dennis Beling、助理董事Aiden Lo、助理董事Dorcas Kwan围绕“竞争法案件中的经济分析”进行分享;大成北京总所曲延飞律师就“中国企业出海路上的欧盟FSR挑战”作专题解读;与会嘉宾和代表还围绕相关热点问题展开Q&A互动。

从会议交流看,制造业企业通过海外并购、投资和本地化经营参与全球竞争已成为重要趋势,但反垄断审查、FSR监管及数字平台规则等境外监管挑战也在不断凸显。与会观点显示,竞争法案件中的经济分析工具日益重要,市场份额只是初步指标,转移率、价格上升指数、剩余供给指数、纵向算术等方法可帮助判断交易竞争影响;数字平台市场支配地位需结合交易金额、订单量、用户停留时长、网络效应、转换成本及潜在进入者等综合评估;AI背景下的人才并购和劳动力市场竞争损害也成为新兴议题。就欧盟FSR而言,调查具有时间窗口短、材料要求广、执法手段强等特点,企业需提前识别敏感行业和潜在风险,系统梳理财政资助、融资安排、税收优惠、政府支持等信息,并建立应对信息要求和突击检查的预案。

我方参会人员在与专家和律师同行交流后进一步体会到,服务制造业客户全球化发展,不能仅停留在单一法条解读,而需要把法律分析、经济分析与产业实践更紧密地结合。围绕本次研讨带来的启发,我方后续将在既有专业服务基础上,重点推进以下方向:一是在跨境并购审查、欧盟FSR、数字平台竞争等业务场景中,强化法律判断与经济分析工具的协同使用,提升风险识别和方案论证的完整性;二是面向制造业客户,协助其更早开展跨境监管风险梳理,关注敏感行业、财政资助、融资安排、税收优惠、政府支持等信息管理,为可能出现的信息要求和检查建立预案;三是持续跟踪数字平台规则、AI相关竞争议题及主要司法辖区执法动态,把前沿观察转化为服务客户全球化布局的专业支持;四是加强内部专业协同和经验沉淀,推动律师团队与经济学专家在复杂跨境项目中的高效协作。上述方向的核心,是让客户在出海并购、投资和本地化经营中,更早识别监管风险、更有序准备合规材料、更有效应对监管沟通。

对我方而言,本次研讨会既是一次真实、务实的专业交流,也是一次面向客户需求的自我校准。我们更加明确,制造业客户需要的不是割裂的法律意见,而是能够理解产业逻辑、交易背景和监管语言的综合解决方案。未来,大成将继续秉持专业、审慎、务实的服务理念,携手经济学专家和产业伙伴,深化法律分析、经济分析与产业实践的融合,持续提升跨境监管与合规服务能力,为制造业客户全球化发展提供更贴合实际、更具确定性的专业支持,助力中国制造企业在全球市场中稳健前行。