2025年9月13日，由大成房地产行业委员会、大成房建与能源专业委员会主办，大成杭州分所、上海分所及北京总所房地产行业组联合承办的“法治赋能·城就美好——以制度创新推进城市更新可持续发展”研讨会在杭州举办。会议聚焦城市更新领域的制度创新与法治保障，汇聚政府、企业、学术与法律多方专家，围绕政策解读、融资模式、地方实践、司法应对等议题，探讨城市更新从“项目运动”转向“长效治理”的路径与机制。
作为主办与承办方，大成多位律师参与会议主持、致辞、主题分享与总结。上半场由大成高级合伙人、大成杭州分所房建与能源专业组负责人桑晓伟主持；大成高级合伙人、大成房地产行委会牵头人杨辉，大成高级合伙人、大成杭州分所主任徐万钧致辞。莫非、孙颖、吴爱华、黄华珍、关许娜、李箫等律师分别围绕存量盘活、历史低效用地再开发、建设工程合同司法实践、融资模式、深圳旧改、成都模式等主题分享。下半场由大成合伙人（待备案）、大成杭州分所房建与能源专业组联合负责人程楠主持；大成高级合伙人、大成房地产行委会/房建与能源专委会联合牵头人兼秘书长曹阳作总结。会议还邀请浙江省建院设计研究院、中建科工集团、浙报传媒地产研究院等专家，从地方实践、建造技术、市场形势等角度交流。
与会嘉宾在交流中形成多项判断：城市更新正从增量开发转向存量改造，从单点改造转向全链条价值提升；项目争议呈现主体多元、关系复合、程序矩阵等新特征；实施周期拉长、政策预期变化、土地用途变更、环评证照、历史建筑保护、自主更新业主同意与资金筹措、地方债务约束等问题，成为行业普遍关注的痛点。融资层面，财政投入、政府联合社会资本、社会资本自主投资三类模式并行，专项债、PPP、城市更新基金、政策性银行专项借款、商业银行长期贷款、保险资金等工具持续丰富，但项目成功更依赖现金流闭环、回报机制与政企协同。与会各方普遍认为，城市更新需要制度创新、法治保障、多元融资与全周期运营能力共同支撑。
这些交流，让大成对城市更新法律服务的专业价值和业务边界有了更清晰的认识。我们进一步看到，城市更新不是单一诉讼或单项交易服务，而是覆盖政策、土地、建筑、金融、社会等多维度的综合项目；存量盘活也不再是简单改造，而是从资产识别、债务重组、续建盘活到运营退出的全链条价值管理。基于本次研讨形成的行业共识与实务反馈，大成将从以下方向持续优化服务能力与业务布局。
一是完善城市更新全周期法律服务路径。围绕会议中提出的前端、中端、后端服务逻辑，大成将继续强化“政策+土地+建筑+金融+社会”五维尽调思维，协助客户在项目启动阶段识别政策、土地、规划、建筑、金融与社会风险；在实施阶段，结合项目实际探索货币、股权、产权置换等多元补偿结构；在争议阶段，衔接协商、行政裁决、司法执行等环节，形成更系统的风险预判与纠纷化解方案。
二是提升存量盘活与特殊机会项目的综合协同能力。结合存量物业盘活从“单点改造”进入“全链条价值提升”阶段的趋势，大成将继续发挥跨办公室协同优势，联合AMC、券商、资金方及代建方等伙伴，完善一站式服务体系，并围绕不良资产与特殊机会项目探索“特殊机会投资平台”的协同机制，助力客户在合规前提下提升资产盘活效率。
三是加强对地方实践与多元模式的专业研究。会议中，浙江未来社区、上海存量盘活、深圳旧改、成都城市更新等实践，以及低效用地再开发、历史风貌保护、工业遗存焕新、绿色低碳改造、EPC+O、城市合伙人等模式，为法律服务提供了丰富样本。大成将结合多地办公室在本次会议中分享的法律服务现状与实务观察，持续沉淀不同区域、不同资产类型的服务方法，提升跨区域、跨专业项目适配能力。
四是延续专业交流与知识共享机制。本次会议已预告，大成房建与能源专委会、大成房地产行委会将在南京举办下一场涉及土地方面法律服务的专题活动。大成将以此类活动为纽带，持续汇聚行业专家、客户与合作伙伴，推动城市更新领域政策解读、实务经验与制度创新的交流。
对客户而言，上述服务优化意味着，在城市更新和存量盘活项目中，可以获得更前置的风险识别、更复合的交易架构设计、更系统的争议解决路径以及更广泛的资源协同支持，从而在合规框架下提升项目推进效率，增强资金闭环、运营闭环与资产闭环的可行性。大成也将继续秉持专业、审慎、协同的服务理念，与政府、企业、学术及专业机构一道，把研讨中的思考转化为实践行动，以制度创新破解更多难题，为城市更新可持续发展贡献专业力量。