2022年11月3日,中国航空器拥有者及驾驶员协会(Aircraft Owners and Pilots Association of China,AOPA)正式发布《查封扣押的民用航空器持续适航管理及资产处置规范》(T/AOPA 0041—2022)。此前,为建立规范有效的查封扣押等特殊情况民用航空器持续适航维护标准,2022年8月11日下午,《查封扣押等特殊情况民用航空器持续适航管理基本要求》团体标准起草论证会第七次会议在中国律师博物馆举办。该团体标准由中国民航管理干部学院、北京瀛和律师事务所、庞巴迪(天津)航空服务有限公司起草,由中国航空器拥有者及驾驶员协会提出、制定、发布、解释并组织实施。

大成律师事务所高级合伙人周瑶律师带领邢若菲律师、邓欣然律师助理等参会,并参与了该标准大纲框架确定、标准初步内容研讨、编制、审议等各环节的工作。会议最后,AOPA协会向现场参会的起草人专家颁发了起草人证书。

从会议释放的信息看,民用航空器特殊资产管理正受到行业更多关注。近年来,民用航空器因被采取司法措施而导致价值大幅贬值的情形时常发生。当民用航空器遇到查封扣押、依法留置、无因管理等特殊情况时,按照标准规范实施封存、停放、维护等措施,持续保持其适航状态,对保持民用航空器的资产价值至关重要。如果未实施正确的封存、停放、维护等措施,可能导致民用航空产品及零部件损坏或丧失适航性,由此带来的经济损失一般会远远超出持续适航管理费用;反之,如果管理得当,民用航空器可以较低成本快速重新投入使用,不仅有利于保护债权人的合法权益,也有利于保持债务人的资产价值。

该团体标准旨在为查封扣押、依法留置、无因管理等特殊情况下民用航空器的适航管理提供规范有效的基础标准,推动特殊情况下民用航空器资产价值保护工作,降低因不当管理造成民用航空器资产的贬值。相关标准可支持有权机构、有权处分人、行业协会、商业企业及其他主体等在民用航空器资产管理活动中使用,特别是可以为司法机关提供特殊动产执行工作的参考依据。

周瑶律师在现场发言时指出,该团体标准填补了行业空白,具有里程碑意义。她认为,随着民用航空器交易市场逐步成熟,纠纷、违约、扣押等情形时有发生,法律往往滞后于经济生活,该团体标准具有现实指导价值;能够参与其中,是法律人的自豪,也是为行业发展贡献力量的机会。她还表示,大成律师团队通过参与此次团体标准起草工作,实现了自我提升与成长。

通过参与此次起草论证工作,大成律师团队进一步认识到,民用航空器在查封扣押、依法留置、无因管理等特殊情形下的持续适航管理,不仅是技术维护问题,也涉及司法程序、权利处分、资产保全与价值维护的衔接。法律服务者需要更早关注资产状态维护、处置路径设计和合规风险识别,在争议解决与资产处置之间形成更系统的专业支撑。

结合此次参会和标准起草经历,大成律师团队将从以下方面持续优化相关法律服务能力:一是围绕《查封扣押的民用航空器持续适航管理及资产处置规范》及团体标准核心要求,组织内部专题学习和研讨,深化对查封扣押、依法留置、无因管理等特殊场景的理解;二是在业务研究中加强法律程序与持续适航管理的衔接分析,关注资产查封、扣押、留置、处置过程中的价值保护与合规边界;三是在服务协同上,注重争议解决、执行参考、资产处置等环节的信息贯通,提升对客户需求的整体响应能力;四是持续跟踪AOPA及行业机构在民用航空器资产管理领域的标准动态,保持专业积累与行业实践同步。

对客户而言,规范实施封存、停放、维护等措施,有助于降低因不当管理造成的资产贬值,保护债权人合法权益,保持债务人资产价值,并为航空器以较低成本快速重新投入使用创造条件。大成律师事务所愿以此次参与标准起草为契机,把标准中的规范逻辑融入相关法律服务,帮助客户在特殊资产处置中更加关注资产保值、程序合规与多方权益平衡,提升风险应对的确定性和服务体验。

未来,大成律师事务所将继续秉持专业、审慎、尽责的理念,深耕航空与特殊资产管理相关法律服务,与行业机构、专家和企业一道,推动民用航空器资产管理制度化、规范化发展,为航空产业高质量发展贡献法律专业力量。